В соответствии со ст. 5 Положения «О Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур» [* Положение утверждено Указом Президента Российской Федерации от 24 августа 1992 г. № 915 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 35. Ст. 2008] Комитету предос- тавлено право обращаться в арбитражный суд с исками по делам, связанным с нару- шением антимонопольного законодательства. Цель участия Комитета в подобных де- лах заключается в защите интересов государства и общества.
Участвующие в деле юридические и физические лица могут сами осуществлять свои процессуальные права, а также поручить их совершение своим представителям. Дела юридических лиц ведут в арбитражном суде их органы (руководители или их заместители), действующие в пределах полномочий, предоставленных им законом, уставом или положением, или другие работники - представители юридического лица. Полномочия руководителя организации (заместителя) подтверждаются документом, удостоверяющим его служебное положение. Другие работники организации, выступаю- щие в качестве представителей сторон, третьих лиц, подтверждают свои полномочия надлежаще оформленной доверенностью организации.
В качестве представителя организации или гражданина в арбитражном суде мо- жет выступать адвокат, а также любое, наделенное соответствующим полномочием, лицо, в частности представитель фирмы, основной деятельностью которой является юридическое обслуживание организаций, в том числе представление их интересов в арбитражном суде.
Под судебными расходами понимаются затраты, которые несут участвующие в де- ле лица в связи с рассмотрением и разрешением дела. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
1. Государственная пошлина представляет собой денежный сбор, взимаемый в доход государства за рассмотрение и разрешение судебных дел. Государственная пошлина взымается: с подаваемых в арбитражный суд исковых заявлений; с заявлений о вступлении в депо в качестве третьих лиц с самостоя- тельными требованиями на предмет спора; с заявлений о признании предприятий не- состоятельными (банкротами); с заявлений об установлении фактов, имеющих юриди- ческое значение, и с заявлений о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; с апелляционных и кассационных жалоб на решения и определения арбитражного суда.
2. Для определения размера госпошлины необходимо установить цену иска, ко- торая определяется размером взыскиваемой денежной суммы или стоимости отыски- ваемого имущества. По искам об оспаривании исполнительного документа, по кото- рому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке, цена иска оп- ределяется исходя из оспариваемой суммы.
Пошлина возвращается по заявлению плательщика. К заявлению о возврате гос- пошлины прилагаются: справка арбитражного суда об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата пошлины, а также подлинные доку- менты, подтверждающие уплату госпошлины, если пошлина подлежит возврату в пол- ном объеме.
Законодательство предусматривает освобождение от уплаты судебных расходов в доход государства. Судебные расходы, понесенные стороной, в пользу которой со- стоялось решение суда, во всех случаях ей возмещаются.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям. Указанным лицам возмещаются понесенные ими в связи с явкой в арбитражный суд расходы по проезду, найму помещения, и выплачи- ваются суточные. Кроме того, эксперты получают вознаграждение за работу, выпол- ненную ими по поручению арбитражного суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей.
Арбитражные расходы в конечном итоге несет сторона, против которой вынесено решение: если иск удовлетворен, понесенные истцом расходы взыскиваются с ответ- чика; если в иске отказано, понесенные арбитражные расходы истцу не возмещают- ся; если иск удовлетворен частично, арбитражные расходы, понесенные истцом, взыскиваются с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
Судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях и размерах, преду- смотренных Арбитражным процессуальным кодексом. Так, в соответствии со ст. 54 АПК в случае невыполнения требования арбитражного суда о представлении письмен- ного или вещественного доказательства по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, организации, граждане-предприниматели подвергаются штрафу в размере до 200 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.
Фактор времени играет важную роль в деятельности субъектов арбитражного процессуального права. Реализация процессуальных прав и обязанностей во време- ни, установление арбитражным процессуальным законом сроков судопроизводства и сроков совершения отдельных процессуальных действий для суда и других субъектов гражданских арбитражных процессуальных правоотношений - важное средство обеспе- чения реальной защиты прав и интересов субъектов хозяйственной и иной деятель- ности.
Сроки отдельных процессуальных действий различаются по совершающим их субъектам. Так, сроки, в течение которых отдельные процессуальные действия должны быть выполнены судом, устанавливаются законом и преследуют цель придания производству в арбитражном суде качества оперативности. Таков, например, деся- тидневный срок для выполнения арбитражного поручения и др.
Сроки выполнения процессуальных действий определяются либо точной календар- ной датой, либо указанием на событие, которое должно наступить, либо периодом времени.
Арбитражно-роцессуальная форма защиты прав и интересов субъектов хозяйст- венной деятельности призвана обеспечить принудительную реализацию обязанными субъектами их прав в сфере гражданского оборота.
Существование любого права связано с наличием определенных предопределяющих его обстоятельств. Не составляет исключение и право на обращение в арбитражный суд. Указанные обстоятельства получили наименование процессуальных предпосылок права на обращение в арбитражный суд или права на предъявление иска
По действующему АПК принятый арбитражным судом отказ от иска или утвержден- ное им мировое соглашение является основанием для прекращения производства по делу (пп. 6, 7 ст. 85 АПК). Ранее указанные распорядительные действия сторон оформлялись путем вынесения решения. В связи с этим наличие права на предъявле- ние иска обусловлено отсутствием определения о прекращении производства по тож- дественному делу ввиду отказа от иска и заключения мирового соглашения.
Поскольку все предпосылки права носят неустранимый (объективный) характер, то заинтересованное лицо лишено возможности их восполнить и приобрести право на предъявление иска в арбитражный суд. Из этого вытекает важное процессуально- правовое последствие отказа в принятии искового заявления: отказ в принятии ис- кового заявления лишает заинтересованное лицо возможности повторного обращения в арбитражный суд.
Порядок реализации права на обращение в арбитражный суд
Для положительного решения вопроса о возбуждении конкретного дела в арбит- ражном суде недостаточно наличия у заинтересованного лица права на предъявление иска, необходимо еще и реализовать это право в надлежащем порядке.
Федеральный закон от 5 мая 1995 г. «О введении в действие Арбитражного про- цессуального кодекса Российской Федерации» содержит оговорку о том, что до при- нятия соответствующих федеральных законов действует претензионный порядок, пре- дусмотренный Уставом железных дорог Союза ССР, утвержденным постановлением Со- вета Министров СССР от 6 апреля 1964 г. № 270, Уставом внутреннего водного транспорта Союза ССР, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 15 октября 1955 г. № 1801, Уставом автомобильного транспорта РСФСР, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 8 января 1969 г. № 12, Временным поло- жением о связи в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Россий- ской Федерации от 31 июля 1992 г. № 810.
Цена иска в денежном отношении выражает суть искового требования по имуще- ственным спорам. Если заявленное исковое требование имеет денежный эквивалент, истец должен определить его, сформулировав цену иска, а затем произвести расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы.
Согласно ст. 104 АПК, к исковому заявлению прилагаются документы, подтвер- ждающие: уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере; направление участвующим в деле лицам копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые отсутствуют у лиц, участвующих в деле; принятие мер к непосредственному урегулированию спора с каждым из ответчи- ков, когда требуется принятие таких мер;
Обязательна отметка ответственных должностных лиц банка-плательщика о за- числении пошлины в республиканский бюджет, которая подписывается и заверяется печатью на лицевой или оборотной стороне платежного поручения. Отсутствие такой записи может послужить основанием для возвращения искового заявления без рас- смотрения со ссылкой на неуплату пошлины.
В Тюменский областной арбитражный суд в интересах комитета по управлению имуществом г. Тюмени обратился прокурор области с иском о признании недействи- тельным акта о регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Изобилие», а также о признании незаконными действий работников муниципального предприятия по распоряжению имуществом магазина.
Быстрое и успешное разрешение поступающих в арбитражные суды споров во мно- гом зависит от того, насколько качественно будет подготовлено каждое дело к рассмотрению в заседании суда. Поэтому АПК предусматривает обязанность судей проводить такую подготовку по возбуждаемым делам.
Арбитражный процессуальный кодекс не ставит своей задачей детально и исчер- пывающим образом определить все возможные действия по подготовке дела, а наме- чает лишь, общие направления действий судьи и круг вопросов, подлежащих выясне- нию на данном этапе процесса. Поэтому, приступая к подготовке дела, в каждом случае судья должен сам определить ее содержание, установить, какие вопросы нужно выяснить и что для этого следует сделать. Все это требует от судьи серь- езного и вдумчивого подхода к каждому делу, тщательного изучения поступивших от сторон материалов, глубокого проникновения в существо спора, обязывает хорошо знать особенности определенных категорий дел и законодательство, регулирующее хозяйственные отношения.
Решая вопрос о достаточности таких доказательств, их допустимости при под- готовке дела, судья должен учитывать, что во многих случаях юридические факты могут фиксироваться только документами установленной формы и требовать от сто- рон представления именно таких документов. Например, факт повреждения или порчи груза при перевозке, а также некоторые другие обстоятельства, могущие служить основанием материальной ответственности железной дороги, могут быть удостовере- ны только составленными по определенной форме коммерческими актами или актами общей формы. Наличие между сторонами договорных отношений по поставкам можно доказать договорами в письменной форме и иными актами, с которыми связывается возникновение договорных отношений (заказы, принятые к исполнению, и т.п.). Ни- каких иных документов в подтверждение указанных выше обстоятельств арбитражный суд принимать не вправе.
Практика показывает, что в тех случаях, когда дела рассматриваются без уче- та объяснений представителей сторон, решение, как правило, приходится отменять, так как многие существенные для дела обстоятельства остаются невыясненными. Объяснения сторон и третьих лиц могут заключать в себе как изложение опре- деленных фактов, так и их оценку, доводы и соображения по различным вопросам процесса. Доказательством является лишь та часть объяснений, в которой содер- жится изложение определенных сведений об обстоятельствах дела. Эти сведения мо- гут быть сообщены в письменной либо устной форме.
Назначая экспертизу, судья в любом случае обязав вынести определение, в ко- тором должны быть указаны основания назначения экспертизы, конкретные вопросы, по которым должно быть дано заключение, наименование организации, которой пору- чается экспертиза (или фамилия эксперта), место ее проведения. Экспертиза, как правило, должна поручаться компетентным организациям и лишь при отсутствии та- кой возможности - непосредственно специалистам.
При подготовке дела к рассмотрению может выявиться, что истцом не была за- явлена претензия к кому-либо из ответчиков. В таких случаях, в зависимости от особенностей дела, судья может выделить в самостоятельное производство требова- ние, заявленное данному ответчику, и возвратить его истцу либо возвратить весь исковой материал для непосредственного урегулирования спора с ответчиком в пре- тензионном порядке, если спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда лишь после соблюдения такого порядка (ст.ст. 4, 108 АПК). 3. Согласно АПК (ст.ст. 75, 112), судья по заявлению стороны или по собст- венной инициативе может до вынесения решения пронять меры к обеспечению иска, если сочтет, что непринятие таких мер может сделать невозможным или затрудни- тельным исполнение решения.
При назначении даты рассмотрения дела должны учитываться: место нахождения сторон и других организаций, привлекаемых к участию в рассмотрении дела, время, необходимое для извещения и прибытия их представителей в арбитражный суд, а также для получения затребованных заключений, объяснений, документов и т.п. Весьма важно позаботиться и о том, чтобы дела с участием одних и тех же органи- заций не назначались на различные даты в тех случаях, когда они могут быть на- значены на один день.
Рассмотрение и разрешение дела по существу является основной, центральной стадией арбитражного процесса. Ее значение заключается прежде всего в том, что свою важнейшую задачу - защиту имущественных и иных прав и законных интересов организаций и граждан-предпринимателей - арбитражные суды выполняют главным об- разом при рассмотрении и разрешении возникающих между ними правовых споров. В ходе рассмотрения дела проверяется обоснованность взаимных требований и возра- жений сторон, на основе всестороннего, полного и объективного исследования соб- ранных доказательств устанавливаются их действительные права и взаимоотношения, выявляются условия и причины, породившие спор, дело получает окончательное, за- конное и обоснованное решение.
Рассмотрение дела по существу, как правило, проходит в заседании арбитраж- ного суда. Дело должно быть рассмотрено и решение принято в срок, не превышаю- щий двух месяцев со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (ст. 114 АПК). В исключительных случаях срок разрешения споров может быть про- длен председателем арбитражного суда или его заместителем. Арбитражные споры могут рассматриваться как единолично судьей, так и колле- гиально: в составе трех судей.
Прокурор, а также уполномоченные органов государственного управления и ор- ганизаций, обратившихся в суд за защитой прав и интересов других лиц, дают объ- яснения первыми. После чего могут быть выслушаны объяснения самого лица, в за- щиту прав которого было начато дело. Однако может быть установлена и иная по- следовательность выступлений лиц, участвующих в деле.
Арбитражный суд вправе предложить участвующим в деле лицам представить до- полнительные доказательства, если сочтет невозможным рассмотреть дело на осно- вании имеющихся доказательств.
В процессе рассмотрения дела в зависимости от выдвинутых ответчиком возра- жений обязанность по доказыванию может переходить от одной стороны к другой. Так, если при рассмотрении иска поставщика о взыскании с покупателя стоимости отгруженной, но не оплаченной продукции ответчик заявит, что его отказ оплатить продукцию был вызван ее ненадлежащим качеством, он обязан доказать лишь несоот- ветствие качества продукции установленным требованиям, но не вину истца в по- ставке недоброкачественной продукции. Отсутствие вины доказывает истец. Признавая факт отсутствия вины ответчика в нарушении обязательства и отка- зывая по этим основаниям в удовлетворении иска, арбитражный суд обязан в реше- нии указать конкретные доказательства, послужившие основанием к признанию неви- новности ответчика.
Заключение экспертизы оглашается и должно быть обсуждено в заседании арбит- ражного суда совместно с представителями сторон и другими участниками процесса. Поскольку обоснованность заключения экспертизы зависит от лежащих в ее основе материалов, последние должны быть тщательно проверены и исследованы. Эксперт может быть вызван в заседание арбитражного суда для разъяснения неясных момен- тов или представления дополнительного заключения.
Отклоняя заключение эксперта, арбитражный суд обязан в решении (определении) указать мотивы, по которым заключение отклонено, с тем, чтобы можно было проверить несогласие суда с выводами эксперта. Исследовав материалы дела и оценив все доказательства, арбитражный суд мо- жет сделать соответствующий вывод по существу спора. Если в итоге исследования и оценки всех материалов дела стороны придут к соглашению по спору, оно оформ- ляется определением, которым прекращается производство по делу. В других случа- ях решение принимается судом с учетом установленных им фактических обстоя- тельств дела.
покупать ли золото Автор: Ахметшин Зуфар | Дата создания: 12-02-2009 10:58:37 стоит ли небольшие сбережения вложить в золотые небольшие слитки, почем сейчас золотишко?
Расстаможка автомобилей Автор: Вишняускас Роман | Дата создания: 12-02-2009 03:24:38 Подскажите сколько сейчас стоит расстоможить автомобиль из Германии?хотелось бы узнать соотношение цены на объем двигателя,разрешенный год для ввоза на территори Рф и другое
Кредит на квартиру. Автор: Кунаков Андрей | Дата создания: 12-02-2009 02:57:16 Подскажите пожалуйста стоит сейчас брать кредит на квартиру или стоит подождать? Будут ли падать цены на квартиры?
КАК СОХРАНИТЬ СВОИ СБЕРЕЖЕНИЯ Автор: Лузиков Виктор | Дата создания: 11-02-2009 22:39:11 У меня накопились некоторые сбережения (около 150 т.р.) которые я коплю для покупки квартиры, что повидиимому произойдет не скоро. Так вот, как в текущей ситуации лучше всего поступить, чтобы сохранить эти сбережения и по возможности защитить от инфляции.
Хочу попробывать купить акции Сбера ... Автор: Матвеев Игорь | Дата создания: 13-02-2009 05:50:22 Хочу попробывать купить акции Сбербанка, ВЭБа, Газпрома, вдруг лет через пять они выстрелят, я в этом деле полный профан, помогите люди добрые мне - неучу, объясните все и цены подскажите пожалуйста! Спасибо за ответы.
Прогнозы по поводу 13% инфляции, снижение курса валюты - доллар-рубль, мировой финансовый кризис, геополитическая нестабильность заставляют задуматься. Кто посоветует в чем лучше хранить сбережения?
Цены на нефть в США в пятницу достигли рекордно высокого для текущего года уровня - более 66 долларов за баррель. По итогам торгов, прошедших в Нью-Йорке "черное золото" подорожало на 1,23 доллара, цена барреля нефти достигла отметки 66,31 доллара.
Некоторые эксперты уже начали высказывать опасения по поводу того, что снижение ставки происходит не вовремя, ибо при падающих ценах на нефть это приведёт к очередному витку инфляции.
Отложение рассмотрения дела, приостановление производства по делу, окончание рассмотрения дела без вынесения решения
Суд обязан стремиться к тому, чтобы дело было разрешено в первом же заседа- нии. Однако нормальное течение производства в арбитражном суде иногда нарушает- ся как вследствие причин, препятствующих вообще вынесению решения по данному делу, так и по обстоятельствам, делающим невозможным дальнейшее рассмотрение дела в данном заседании.
АПК различает два вида приостановления производства по делу: обязательное и факультативное. Согласно ст. 81 АПК, производство по делу должно быть приоста- новлено в случаях:
Каталог статей
купить диплом частного охранника